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资质新办还是挂靠,建筑企业该怎么选择?

资质新办还是挂靠,建筑企业该怎么选择?

对于很多建筑企业来说,自主申办建筑资质都比较困难,缺乏相关经验,还不熟悉申办流程。当然,更主要的是所需要的建筑资质里面要求的相关专业里人员,根本就找不齐。在建筑行业,资质对于建筑企业的重要性不言而喻的,所以就有一些企业想通过资质”挂靠“来解决这一难题。下面给大家分析一些两者的利与弊吧。   一、费用比较方面   一般“挂靠”所产生的费用主要是付给资质挂靠企业的“挂靠费”。业内的“挂靠费”一般3个点左右。如果是挂靠在亲戚或熟人的公司,或许出的挂靠费更少,甚至可能不收挂靠费。但是,工程业绩也就属于挂靠公司了,并且法律禁止挂靠行为,挂靠违法!一旦出现纠纷,挂靠双方所签的合同都是无效的,具有不可控风险!   办理资质产生的费用主要是人员费用,都是一次性的,工程款直接打到自己的账户上,工程业绩也属于自己,以后升级必不可少。“挂靠”费用不管是多长时间,还是按工程项目收,只要企业接工程,就一直产生挂靠费。那么几个工程下来,还不如去办一个属于自己的建筑企业资质划算。   二、挂靠的风险   “挂靠”由于本身就是违法行为,对于企业来说风险是很大的。只要被主管部门查到,就会面临较重的处罚,也会给以后承接工程带来困难。并且,由于是以被挂靠方的方式去揽的工程,工程款是打给被挂靠方的,如果被挂靠方不及时结算工程款,或者挪用工程款,将会导致挂靠方出现资金困难,甚至影响企业的生存发展。   三、资质办理的优点   建筑业的很优惠政策是需要取得资质证书才能享受到的,例如一些地方的补贴就高达百万以上。另外,对于每一家建筑企业来说,想要把公司正常的运营下去,承揽更大的工程,那么就要有相应的资质。资质的等级、类别直接影响企业的运营业绩,对企业的发展产生重大影响。   近几年随着建筑资质改革的推进,主管部门对建筑市场监管越来越严,企业还是要着眼于长远发展,申办属于自己的资质,尽量不要去做“挂靠”这样的短视行为。不仅风险高,对自己公司的发展也没有益处。据统计,每年80%以上的建筑企业,都是委托专业公司代办资质。

住房城乡建设部等7部门联合下发通知:专项整治工程建设领域“挂证”等违法违规行为

住房城乡建设部等7部门联合下发通知:专项整治工程建设领域“挂证”等违法违规行为

    为遏制工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象,维护建筑市场秩序,促进建筑业持续健康发展,近日,住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部办公厅以及铁路局、民航局综合司联合下发通知,决定开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治(以下简称“专项整治”),坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。     根据通知,此次专项整治将对工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查,严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。通过专项整治,推动建立工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为预防和监管长效机制。     按照工作安排,2018年12月至2019年1月底为自查自纠阶段。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门负责组织本行政区域内自查自纠工作,指导、督促本地区工程建设领域专业技术人员、相关单位、人力资源服务机构进行自查自纠。相关专业技术人员和单位应对照相关法律法规,对是否存在“挂证”等违法违规行为进行自查。存在相关问题的人员、单位,应及时办理注销等手续。在自查自纠期间,对整改到位的,可视情况不再追究其相关责任。     2019年2月至6月底为全面排查阶段。各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门在自查自纠基础上组织开展全面排查。要结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息,对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查,重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况;对排查出的问题要及时调查核实,对存在“挂证”等违法违规行为的,由发证机关依法依规从严处罚。     地方各级住房城乡建设、交通运输、水利、通信部门对排查中发现人员挂靠问题突出的单位,要依据有关法律法规,对其承建项目主要管理技术人员到岗履职情况进行全面排查,对存在违规行为的依法依规处理。要完善工程建设领域专业技术人员信息,利用建筑市场监管信息平台和相关信用信息平台数据进行比对,发现问题线索并及时查处。     2019年2月至9月底为指导监督阶段。住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局将加强各地专项整治工作开展情况的指导监督,对重点问题和典型案件挂牌督办;对工作开展不力的地区、部门及相关责任人进行约谈;情节严重的,提请有关部门对相关责任人进行问责。     7部门要求,要依法从严查处。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门要遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。对违规的专业技术人员撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;对违规使用“挂证”人员的单位予以通报,记入不良行为记录,并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;对违规的人力资源服务机构,要依法从严查处,限期责令整改,情节严重的,依法从严给予行政处罚,直至吊销人力资源服务许可证。对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员,通报其实际工作单位和有关国家监察机关。     各地专业技术人员职业资格注册管理部门在专项整治工作中要严肃工作纪律,严格遵守各项管理规定,及时快捷办理各项注销、注册等手续,确保整治期间各项注册工作有序进行。对于专业技术人员与用人单位没有劳动关系或已解除劳动关系,但因各种原因未办理注销注册的,专业技术人员职业资格注册管理部门可依据用人单位或个人申请及提交的与原用人单位解除劳动合同书面证明、劳动仲裁、司法判决等材料,直接办理注销手续。     要坚持源头治理。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门要梳理与专业技术人员职业资格挂钩的有关措施和规定,没有法律法规依据的一律取消;要加强职业资格考试报名审核,严格杜绝不符合报考条件的人员参加工程建设领域各类职业资格考试;在考试、注册审批时严格核查,对未尽到职责的单位和人员进行问责。地方各级住房城乡建设部门在办理除资质许可外的相关行政许可审批时,不得将工程建设领域专业技术人员职业资格作为审批条件。   摘自 《中国建设报》

都是“挂靠”惹的祸,建筑公司违法出借资质,没想到招来千万债务

都是“挂靠”惹的祸,建筑公司违法出借资质,没想到招来千万债务

都是“挂靠”惹的祸   建筑公司违法出借资质,却没想到招来千万债务,公司差点倒闭,法定代表人还身陷囹圄——   安徽省检察院检察官认真听取申请监督人对于监督事项的意见。   因违法出借资质,安徽省滁州市某建筑安装公司(下称甲公司)摊上一桩借贷纠纷官司,这事儿不仅导致公司差点倒闭,而且原法定代表人钟明还差点被追究刑事责任。   该案经安徽省检察院抗诉,公司终于从借贷纠纷案中“解了套”,但教训亦十分惨痛。   挂靠“招来”债务   2012年4月,想要投标滁州市凤阳县府城镇的一项工程的时方、金建民、金建国三人商议,以时方名义,借用甲公司的资质拿下该项目,每人各占三分之一股份。而项目中标后,金建民、金建国将股份转让给时方,后退出合伙,但约定帮助时方协调资金,资金按2.1%的月利率支付。   2012年9月,时方与甲公司签订了一份《内部承包工程施工合同》,约定甲公司将上述工程发包给项目承包人时方施工。之后,时方组建工程项目部进行施工,金建民负责筹措资金。2012年8月至2014年5月,时方向金建民借款本金合计1135万元。2013年10月之前(此前借款合计850万元),时方均按时支付利息,但之后,时方未再支付利息,也未归还本金。   2016年2月,金建民向凤阳县法院提起诉讼,要求甲公司与时方共同偿还借款本金及利息。不久后,凤阳县法院作出一审判决,对时方与金建民形成借贷关系及1135万元借款本金数额予以认定,判决甲公司与时方共同返还金建民借款本金1135万元并支付相应利息。甲公司不服提出上诉。   面临倒闭风险   2017年2月,滁州市中院经审理认为,甲公司未能提供有效证据证明金建民与时方恶意串通损害其利益,应对其工程项目部的行为承担责任,驳回上诉,维持原判。二审判决后,金建民向法院申请强制执行,法院查封了甲公司账户,并从该公司其他在建工程账户上划扣1000多万元。其后,甲公司向安徽省高级法院申请再审被驳回。该公司仍不服,向滁州市检察院申请监督。滁州市检察院审查后认为,法院二审判决适用法律确有错误,提请安徽省检察院抗诉。   而此时,甲公司法定代表人钟明正因拒不执行判决裁定罪受到刑事追究,公司更换了法定代表人。   安徽省检察院第六检察部副主任张克德在审查该案时了解到,甲公司正常经营无法开展,面临着倒闭的风险。   “本案原审判决是否正确,不仅涉及甲公司的生死存亡问题,而且事关其原法定代表人钟明能否被定罪处罚问题,因此对该案的处理必须做到精准。”张克德说。   案件办理过程中,检察官一方面前往案发地向该案执行法院了解执行情况,向钟明涉嫌拒不执行判决裁定罪一案的承办检察官了解刑事案件办理进展情况。   另一方面,检察院也主持召开公开听证会和专家论证会,对于原审判决是否错误、错在何处、检察机关的抗诉点在哪里等进行沟通。此后,张克德又将此案提交检察官联席会议进行充分讨论,最终认为,二审民事判决适用法律确有错误。   采纳抗诉意见   2019年5月30日,安徽省检察院向安徽省高级法院提出抗诉。抗诉理由围绕甲公司是否应承担还款责任这一争议焦点展开。   安徽省检察院认为,时方并非甲公司职工,其系借用该公司资质承包工程,向金建民借款的行为不是职务行为。时方是以个人名义借款,后补盖的项目部印章系其私刻,甲公司对其借款并不知情,不构成共同借款。金建民出借款项前明知时方系挂靠经营,也明知借款人是时方个人,在时方不能偿还借款后要求时方在借条上补盖项目部印章,意图将债务转嫁给甲公司,金建民不符合表见代理中善意第三人的条件,时方的借款行为不构成表见代理。   安徽省检察院提出抗诉后,安徽省高级法院亦裁定提审此案。得知检察机关已就此案民事判决提出抗诉后,2019年7月19日,凤阳县法院对钟明取保候审。   2020年3月30日,安徽省高级法院作出判决,采纳检察机关的抗诉意见,纠正原审错误判决,并驳回金建民的其他诉讼请求。   基于安徽省高级法院的上述判决,办理钟明拒不执行判决裁定一案的凤阳县检察院决定撤回起诉。5月15日,凤阳县法院解除对钟明的取保候审,并裁定准许检察机关撤诉。6月5日,凤阳县检察院以钟明不构成犯罪为由,作出不起诉决定。   在此期间,甲公司向法院申请执行回转。凤阳县法院裁定金建民返还甲公司1075万余元及孳息。(文中涉案当事人均为化名)   采访后记   审查“挂靠”案三点建议   “挂靠经营过程中,实际施工人不可避免地会对外借款、赊购建筑材料、租赁设备等,一旦实际施工人不能履行付款义务时,第三人往往就想方设法让出借资质的建筑施工企业承担责任。”安徽省检察院第六检察部检察官助理魏少敏称,在司法实践中,法院一般都会判决建筑施工企业承担责任,一些建筑企业特别是民营企业,因被判承担巨额债务而陷入困境,甚至面临着倒闭。   魏少敏称,建筑施工企业出借资质的行为,当然应受到行政处罚,并且应通过加强行政监管力度等方式解决,不能因其行为的行政违法性就判决其承担不应由其承担的民事责任。   记者了解到,工程建设中都会成立工程项目部,由工程项目部组织施工。为此,张克德从检察机关如何审查判断的角度提出了自己的建议。   首先,要注意审查项目部负责人的行为是否属于职务行为。这要从项目部负责人与建筑施工企业是否具有劳动关系,比如是否签订了劳动合同、支付工资、缴纳社保等方面进行判断。   其次,要注意审查项目部负责人、经办人的行为是否构成表见代理。这要从签订借款等相关合同时,第三人(债权人)是否有理由相信项目部负责人的行为能够代表建筑施工企业、项目部经办人的行为能够代表项目部等来判断。如果有理由相信,则第三人属于善意的第三人;否则,第三人就不属于善意第三人,项目部负责人、经办人等行为人的行为也自然就不构成表见代理。   第三,要注意审查建筑施工企业是否为共同行为主体。这要从交易行为发生时,是否有证据表明建筑施工企业与项目部负责人是共同的合同主体来判断。“不过,在借用资质纠纷案件中,能够将建筑施工企业认定为共同主体的不多,更多的是认定为表见代理。”   “检察机关提出监督意见后,要注意跟踪法院审理情况,通过出席再审法庭、与审判人员进行联系沟通、列席审判委员会等途径,充分阐述检察机关意见,以提升监督效果。”张克德介绍。   据了解,这起借贷纠纷抗诉案再审开庭时,出庭检察人员认真听取法庭调查和法庭辩论,进一步全面掌握了案件情况。在安徽省高级法院审判委员会(民商事专业委员会)讨论该案时,安徽省检察院副检察长李卫东带领承办检察官列席,并根据此前庭审情况、合议庭汇报情况发表了补充意见,为法院最终采纳抗诉意见奠定了基础。(吴贻伙)

挂靠风险!挂靠项目发生事故挂证人需要承担法律责任吗?案例解析

挂靠风险!挂靠项目发生事故挂证人需要承担法律责任吗?案例解析

  说到挂靠,在建筑行业已经是件人尽皆知的事了,挂靠虽然不被法律允许,但是这种现象一直没有得到有效的治理,大家还是有很多的办法去挂靠,挂靠的风险很多人只是听说过,心里却不重视,如果挂靠项目发生事故扫证人需要承担法律责任吗?今天广小编通过几个案例来给大家展示一下挂证的可能危机,大家可以参考下   2014年北京清华附中底板钢筋坍場事故!   2014年12月29日北京市海淀区清华附中在建体育馆发生坍場事故,造成10人死亡、4人受伤。北京建工一建工程建设有限公司和创分公司清华附中项目商务经理杨泽中等15人因重大责任事故罪被公诉至法院。北京市海淀法院对此案进行了宣判,15人分别获刑审理查明,北京建工一建工程建设有限公司和创分公司于2014年6月承建清华附中体育馆及宿舍楼建筑工程过程中,于同年12月29日,因施工方安阳诚成建筑劳务有限责任公司施工人员违规施工,致使施工基坑内基础底板上层钢筋网坍場,造成在此作业的多名工人被挤压在上下层钢筋网间,导致10人死亡、4人受伤。   2、相关责任人判定院根据相关的事实及证据分别判处杨泽中等14名被告6年至3年不等的有期徒刑,判处被告耿文彪有期徒刑3年,缓刑3年。   3、事故等级及社会影响重大安全生产事故社会影响:惊动国务院、首都大事件,传播全国,性质十分恶劣4、划重点:对现场项目经理、挂靠项目经理的判定调查报告:叶耀东,清华附中工程项目备案项目经理,长期未到岗履行项目经理职责。   明知在清华附中工程项目投标时,已被建工一建公司安排至朝阳区望京综合体育馆工程担任项目执行经理,仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标结论:现场实际执行经理杨泽中被重判,挂靠项目经理被吊销执业证书,终身不予注册,未判刑事犯罪!   2016年江西丰城发电厂“1124坍塌特别重大事故!   1、案情回顾2016年11月24日,江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍場特别重大事故,造成73人死亡、2人受伤,直接经济损失10197.2万元。虽然事故过去几年,但是这几年一直有人被追判,事故影响程度非常大!   在7号冷却塔施工过程中,施工单位为完成工期目标,施工进度不断加快,导致拆模前混凝土养护时间减少,混凝土强度发展不足在气温骤降的情况下,没有采取相应的技术措施加快混凝土强度发展谏度筒壁工程施工方案存在严重缺陷,未制定针对性的拆模作业管理控制措施对试块送检、拆模的管理失控,在实际施工过程中,劳务作业队伍自行经调查认定,事故的直接原因是施工单位在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下,违规拆除第50节模板,致使第50节筒壁混凝土失去模板支护,不足以承受上部荷载,从底部最薄弱处开始坍塌,造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾場坠落。坠落物冲击与筒壁內侧连接的平标附着拉索,导致平桥也整体倒場。   2、相关责任人判定经国务院调查组调查认定,该起事故为生产安全责任事故,31人被采取刑事强制措施。给予38人党纪政纪处分、9人诫勉谈话、通报、批评教育。2017年9月15日,国务院严肃处理江西丰城发电厂“1124冷却塔施工平台坍場特别重大事故3、事故等级及社会影响事故等级:特别重大生产安全事故社会影响:超大事件,惊动国务院传搔全国,性质十分恶劣4、划重点:对现场项目经理、挂靠项目经理的判定依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条,我部决定吊销你的级建造师注册证书,终身不予注册结论:现场实际执行经理昊志光亘判,挂靠项目经理孟羑国被吊销执业证书,终身不予注册。 注:以上内容来源于网络,不代表携众集团立场。仅供参考,具体建筑企业资质办理信息还需以当地官方发布为准。如有侵权,请联系小编删除!

2020年建筑资质挂靠未来趋势怎么样

2020年建筑资质挂靠未来趋势怎么样

2019年,住建部发布一系列政策严打挂证,挂靠整治下建筑人才纷纷注销,导致大量建筑企业人员不足,那么2020挂证市场将会有什么样的变化?下面小编就来为大家来分析分析。 挂证将会面临更大风险 随着国家对挂证现象的打击,对那些“社保不一致”、“无社保”、“多社保”等各种疑似人员来说,挂证将会面临更大风险。反之市场上社保可转、未缴纳社保的这一部分证书持有着成最大受益者。但是不要盲目乐观,待价而沽是人之常情,何况在现下这种行情动荡的时候,政策的下一步方向谁也不知道,还是瞅准时机精准下手为好。 未来证书市场剩者为王 这次大规模围剿后,市场将出现严重的“刚需缺证”,证书总量的30%存在可疑问题,大规模的中小企业资质将面临被注销或者降级的囧境,挂证市场因为供需关系的转变,将从需方市场转为挂方市场。挂证的市场依然存在,只是会大幅缩小,兼职挂靠费是锦上添花,毕竟正职工作才是长远利益。 人证合一的时代即将到来 住建部会严抓现场人员到位情况,人脸识别指纹识别等高科技考勤也会应用在政府监管上,而随着社保信息全国联网的推进,有唯一社保、注册单位与缴纳社保单位统一的人证合一的证书将会更加吃香。 证书收益持续上涨,职位薪酬稳步提升 此前,说到证书收益话题,多数是某个地区某个时间某本证书挂靠价格的多少。而现在,证书的收益将转变成为岗位工资的提升、薪酬福利的好坏。据了解,目前拥有证书的人员不仅在寻找工作方面有诸多便利,更是在胜任工作之后在原有基础上增加相应的工资。目前市场上的造价、监理、建造等岗位工资已经很高了,如果有证书的加持,那么证书收益较之有风险的挂靠更为可取。也就是说,全职工作的经济获取,甚至要超过以往的挂靠。 携众集团一站式企业服务平台,主要业务有资质新办、资质升级、资质转让、资质增项、资质延期;在广东省内开设10余家分公司, 外省分公司遍及20多个城市;累计至今,成功服务全国多家企业并与上万家大中型企业签置长期合作协议。 速度优势:携众集团资质顾问有着丰富的代办经验,熟悉资质办理的各个环节,能让企业免去办理资质的奔波辛苦,为企业节省宝贵的时间。 费用优势:企业如果自己办理资质,可能会因为对流程不熟悉等各种原因而导致多花更多多冤枉钱!相比较之下,携众集团会用更短的时间办理好,并且知道哪个环节可以少花钱、帮助企业节省办理费用、降低投资成本! 人脉优势:企业自身缺乏相关证书的人员,携众集团前身是人才猎聘出身,人员资源充足。 专业优势:携众集团专注资质相关的服务工作,积累了大量资质办理经验,通过率更高。建筑资质办理涉及的相关法律风险、税务知识也能为建筑企业解答。 服务完善:资质申报完成后,业绩如何报案、人才如何管理、资质如何维护等后续服务,携众集团都会帮忙处理好这些相关的问题。

没有建筑企业资质承接工程 这些后果很严重

没有建筑企业资质承接工程 这些后果很严重

资质就是建筑企业在建筑行业的行军令,没有资质的企业在建筑行业是很难经营。很多企业却不以为然,以前没有资质,但是资质挂靠也是可以混得风生水起的。但是从2019年开始,政府开始严格监管,一旦发现没有资质企业承包工程,那么将会作出严重惩罚。 惩罚行为 1.无资质承接工程的 2.以个人名义承接工程的 3.借用其他单位的资质承接工程的。 总结:无建筑资质承接工程、包工头承接工程都是违法行为。 无资质或个人承接工程的后果 2019年1月3日,主管部门发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》,针对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,再次重申了市场秩序。 无论是无资质企业和包工头,还是将工程分包给无资质企业和工人的建设单位,都会受到严厉惩罚。 包工头或者不具有相应资质的单位承揽工程,被查到后予以取缔并处罚款,有违法所得的予以没收。 “挂靠”与转包、违法分包相比,法律后果更为严重,“挂靠”不仅会导致承包人与挂靠人之间的挂靠合同无效,还会导致承包人与发包人之间的施工合同无效。法院可以收缴当事人已经取得的违法所得。这些非法所得既包括没资质的挂靠队伍所获得的利润,也包括出借资质的单位因此而获得的所有费用。 到2020年,随着各项“放管服”政策的落地,没有资质的建筑企业将彻底失去市场准入资格。现在企业可以直接交给专业建筑企业资质代办公司直接办一个企业资质,或者是资质收购的形式。 携众集团一站式企业服务平台,主要业务有资质新办、资质升级、资质转让、资质增项、资质延期;在广东省内开设10余家分公司, 外省分公司遍及20多个城市;累计至今,成功服务全国多家企业并与上万家大中型企业签置长期合作协议。 速度优势:携众集团资质顾问有着丰富的代办经验,熟悉资质办理的各个环节,能让企业免去办理资质的奔波辛苦,为企业节省宝贵的时间。 费用优势:企业如果自己办理资质,可能会因为对流程不熟悉等各种原因而导致多花更多多冤枉钱!相比较之下,携众集团会用更短的时间办理好,并且知道哪个环节可以少花钱、帮助企业节省办理费用、降低投资成本! 人脉优势:企业自身缺乏相关证书的人员,携众集团前身是人才猎聘出身,人员资源充足。 专业优势:携众集团专注资质相关的服务工作,积累了大量资质办理经验,通过率更高。资质办理涉及的相关法律风险、税务知识也能为建筑企业解答。 服务完善:资质申报完成后,业绩如何报案、人才如何管理、资质如何维护等后续服务,携众集团都会帮忙处理好这些相关的问题。

重磅!加大力度查“挂证”!对工程项目下发《执法建议书》

重磅!加大力度查“挂证”!对工程项目下发《执法建议书》

对新出现的“挂证”,在严肃查处的基础上,将相关责任人和企业列入建筑市场主体“黑名单”,并向社会公布。 近日,河南省住建厅发布全省建筑市场“双随机、一公开”检查情况。 1、检查重点: ·建筑市场各方主体及其从业人员执行建筑市场相关法律法规、标准规范情况; ·各方主体依法依规发(承)包情况; ·项目经理、总监理工程师等在岗履职情况; ·项目现场建筑工人实名制管理情况、工程款结算和农民工工资支付情况等。 2、立行立改: ·对记分达到12分(含)以上的项目经理暂停执业一年,责令施工总承包单位更换符合规定的项目经理担任项目负责人; ·对下发《执法建议书》的工程项目要立案调查。 3、全省形成打击建筑市场违法行为的高压态势。 ·一是严查建设单位未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设的违法行为。加强对施工许可管理规定执行情况的监督,维护建筑市场秩序,对于未取得施工许可证擅自开工的,要依法依规严肃查处。 ·二是持续严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法行为。对认定有上述违法违规行为的单位和个人,一经查实,依法依规给予罚款、停业整顿、限制招标投标、暂停或停止执业、降低资质等级直至吊销资质证书等处罚。 ·三是加大对房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的监管力度,尤其要加大对围标、串标和以不合理条件限制排斥潜在投标人的违法违规行为的查处力度。 ·四是加大“挂证”查处力度。对新出现的“挂证”,在严肃查处的基础上,将相关责任人和企业列入建筑市场主体“黑名单”,并向社会公布。 4、尽快实现全省房屋建筑和市政工程领域劳务实名制管理全覆盖。 5、加大对拖欠企业的制裁力度。将无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、违法情节恶劣的企业列入建筑市场主体“黑名单”,并在市场准入、招标投标、评优评先等方面予以限制。 关于全省建筑市场“双随机、一公开”检查情况的通报 为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进治理体系和治理能力现代化,加强全省建筑市场监管,进一步规范建筑市场秩序,根据《河南省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑市场综合检查的通知》(豫建市〔2019〕304号),省住房和城乡建设厅于2019年11月13日至11月22日开展了“双随机、一公开”检查。现将检查结果通报如下: 一、检查方式和内容 此次检查共抽调29名专家组成7个检查组,对全省17个省辖市和济源产城融合示范区、郑州航空港经济综合实验区、林州市、长垣市等21个市(区)组织开展了建筑市场“双随机、一公开”检查。 检查组随机抽查了99个在建房屋建筑工程项目,重点检查了受检工程项目的建筑市场各方主体及其从业人员执行建筑市场相关法律法规、标准规范情况,各方主体依法依规发(承)包情况,项目经理、总监理工程师等在岗履职情况;项目现场建筑工人实名制管理情况、工程款结算和农民工工资支付情况等。 二、存在问题 受检工程项目建设、施工、监理等责任主体及执业人员基本遵守建筑市场有关法律法规、标准规范,但不同程度地存在违法违规行为。主要表现在: (一)部分责任主体存在违法违规行为。检查中发现部分工程项目存在未取得施工许可证擅自施工或开工时间早于施工许可证颁发时间,部分工程项目存在违法发包、转包、挂靠等违法违规行为。 (二)部分执业人员存在违法违规行为。部分项目存在项目经理、总监理工程师等主要管理人员存在未在岗履职、超执业工程规模标准等情况,共4名项目经理扣分达到12分以上,达到暂停执业标准。 (三)部分项目管理不规范。部分项目存在变更项目经理或总监理工程师未在主管部门办理备案手续,个别项目建筑工人实名制管理系统仅作为门禁使用,个别项目未设置“农民工维权公示牌”,部分项目未设立农民工工资专用账户,个别项目未缴纳农民工工资保证金或未办理农民工工资保证金保函等问题。 三、下一步工作措施 (一)立行立改。各地住房城乡建设主管部门要高度重视,对下发《整改通知书》的受检工程项目存在的问题要逐一督促整改;对记分达到12分(含)以上的项目经理暂停执业一年,责令施工总承包单位更换符合规定的项目经理担任项目负责人;对下发《执法建议书》的工程项目要立案调查。 (二)加大违法行为查处力度。全省要形成打击建筑市场违法行为的高压态势。一是严查建设单位未取得建筑工程施工许可证擅自开工建设的违法行为。加强对施工许可管理规定执行情况的监督,维护建筑市场秩序,对于未取得施工许可证擅自开工的,要依法依规严肃查处。二是持续严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法行为。对认定有上述违法违规行为的单位和个人,一经查实,依法依规给予罚款、停业整顿、限制招标投标、暂停或停止执业、降低资质等级直至吊销资质证书等处罚。三是加大对房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的监管力度,尤其要加大对围标、串标和以不合理条件限制排斥潜在投标人的违法违规行为的查处力度。四是加大“挂证”查处力度。对新出现的“挂证”,在严肃查处的基础上,将相关责任人和企业列入建筑市场主体“黑名单”,并向社会公布。 (三)全力抓好根治欠薪工作。一是大力推行劳务实名制管理。配合人社部门推广农民工工资支付监管系统,尽快实现全省房屋建筑和市政工程领域劳务实名制管理全覆盖。二是注重用经济手段解决拖欠难题。建立农民工工资保证金差异化收缴制度,对信用好的企业予以减免,对拖欠企业提高缴纳标准。推广建设领域工程款支付和合同履约担保,探索用经济手段防范拖欠行为发生。三是加大对拖欠企业的制裁力度。配合人社部门,将无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、违法情节恶劣的企业列入建筑市场主体“黑名单”,并在市场准入、招标投标、评优评先等方面予以限制,使不良企业“一处失信,处处受限”。

挂证大整治!3个问题你必须知道的问题!

挂证大整治!3个问题你必须知道的问题!

近来,住宅城乡建设部等七部委发布《关于展开工程建设范畴专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的告诉》(以下简称《告诉》)。 挂证问题触及面十分广,不只触及到挂证人员,以及挂证企业的资质请求及核对、工程项目招投标,一起也触及人证合一的真正项目经理的待遇问题。所以说挂证专项整治将对修建业生态产生较大影响。 一、究竟什么是挂证? 根据《注册建造师处理规则》(简称《规则》)第三条清晰:注册建造师担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。 第六条、第十五条清晰:建造师只能受聘于一个相关单位,不得一起在两个或许两个以上单位受聘或许执业。 《告诉》中着重:严肃查处持证人注册单位与实践作业单位不符。 根据《规则》和《告诉》不难得出:“持证人注册单位与实践作业单位不符”就是“挂证”。 二、挂证分红哪几类? 实践作业单位确实定,度川处理研讨部以为,应该有如下几个要素:劳作合同、社保交纳、薪酬发放、考勤记载、了解企业和项目状况。 1)多单位注册; 2)人证不合一; 3)人证合一、现场不履职、考勤数据不完好; 4)人证合一、现场履职、考勤数据完好、傀儡项目经理。 三、严查挂证 对第4类人员,从某种意义上来说已不能界说为“挂证”了,但其终究由于其证书而进入项目部或企业,没有真正行使项目经理职责,所以仍是列入挂证,为了加以差异冒昧运用“傀儡”一词。 度川处理研讨部以为,挂证专项整治,住宅和城乡建设部严格执行,做好社保数据核对和现场履职检查,预估80%的挂证将消失,剩余20%的人证合一、现场履职、考勤数据完好的傀儡项目经理。 所以说,现在还在挂靠的企业不如花点时间去申报建筑资质,自己不熟悉流程的话,可以找第三方建筑资质代办公司办理。广东携众建筑咨询服务有限公司在广东省内开设10余家分公司, 外省分公司遍及20多个城市。不仅拥有多名资深专业人士,而且注重企业人才的培养与发掘,并具备高标准的专业知识和实践经验,拥有处理代办建筑资质方面的足够经验,为企业提供合理全面的专业服务。

建筑资质挂靠?住建厅:这些材料准备好

建筑资质挂靠?住建厅:这些材料准备好

  广东省住建厅在《关于全面排查处理工程建设领域专业技术人员违法违规“挂证”行为的通知》中,明确了“挂证”整改佐证材料,供大家参考。 住建部建办市函〔2019〕92号文规定的6种类型 1、达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的 ①正常退休:提供退休证或单位退休证明。 ②依法提前退休:提供注册人员的《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。 ③注册证书有效期内反聘:提供单位退休后反聘证明。 ④档案年龄与身份证年龄不符的退休人员:身份证年龄未退休,档案年龄已达到退休年龄退休人员 ,提供《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。 2、因事业单位改制等原因保留事业单位身份,实际工作单位为所在事业单位下属企业,社会保险由该事业单位缴纳的 ①事业单位人事部门出具的注册人员在该企业工作,社会保险由事业单位统一缴纳的人事关系证明。 ②企业国有产权登记表。 ③社保缴纳证明。 3、属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员,社会保险由所在院校缴纳的 ①大专院校人事部门出具的注册人员为本校在职教师或科研人员并在该企业工作,社会保险由大专院校统一缴纳的人事关系证明。 ②企业国有产权登记表。 ③社保缴纳证明。 4、属于军队自主择业人员的 ①原部队组织人事部门颁发的《军官转业证书》。 ②本市或外省市社会保险机构出具的注册人员在现人事档案接收部门参保缴费记录。 ③退役军人事务管理部门出具的无挂证行为证明 5、因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的 ①买断社会保险协议书。 ②社保缴纳证明。 6、有法律法规、国家政策依据的其他情形提供相关佐证材料。 社保不一致 1、注册单位与社保不一致,已整改完成 ①注册单位注销的,提供解聘资料和网上注册证书查询方式截图。 ②停止社保的,注册单位提供购买社保证明、网上注册证书查询方式截图、停止社保的证明(说明)材料。 2、单位名称变更 ①社保缴纳证明。 ②营业执照扫描件。 ③工商行政管理局出具的《核准变更通知书》。 3、单位下属无独立法人分公司 ①社保缴纳证明。 ②成立分公司文件或批文。 ③营业执照扫描件。 4、信息有误 提供社保证明(注:社保打印数据有误)。 无社保 1、15位身份证号码,无匹配 提供身份证扫描件。 2、社保身份证号码变更 提供身份证扫描件、社保证明。 3、退休 ①正常退休:提供退休证或单位退休证明。 ②依法提前退休:提供注册人员的《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。 ③注册证书有效期内反聘:提供单位退休后反聘证明。 ④档案年龄与身份证年龄不符的退休人员:身份证年龄未退休,档案年龄已达到退休年龄退休人员 ,提供《退休证》或社会保险机构出具的《基本养老金核定表》。 4、死亡 ①在职死亡提供医院或者派出所出具的死亡证明扫描件,或社保系统死亡待遇核定表扫描件。 ②退休后死亡按退休人员办理。 ③确找不到家属提供资料的,由企业书面提出申请,说明情况,承诺情况真实。 5、信息有误 提供身份证扫描件、社保证明。 多家社保 (多重注册) 1、多家单位同时购买多重社保(一本注册证书同时多家单位购买社保) ①提供与注册证书相符单位社保证明和其他家单位的社保系统停保截图。如其他单位不配合,由个人提交书面保证材料扫描件。 ②网上注册证书查询方式截图。 2、多家单位同时购买多重社保 (多本证书同时分给多家单位使用并购买多家社保) ①提供与注册证书相符单位社保证明和其他家单位的社保系统停保截图。必须全部注册证书注册在统一单位并在同一家单位购买社保。如其他单位不配合,由个人提交书面保证材料、承诺书扫描件。 ②网上注册证书查询方式截图。

建筑资质代办中对分包、转包、内包、挂靠基础与区别

建筑资质代办中对分包、转包、内包、挂靠基础与区别

初步涉入建筑行业想要办资质相关证件的,首先我们需要了解的是建筑资质代办中对分包、转包、内包、挂靠的认识与区别: 一.分包 分包是指承包工程的承包单位把工程的一部分依法发包有相对应资质的承包单位的行为。简单来说一个招标项目可以整体作为一个包(一个标即整体项目),也可把一个整体招标项目,分拆多个包(或称多个标),既可单个招标,也可同时招标。投标人只允许投一个包(即一个标),或者可同时投多个包(即多个标)。上述如何分包(或称分标)和如何招标,以及如何授予合同,均由招标人确定,并在招标文件中写明。 合法的分包须满足以下几个条件:(1)分包必须取得发包人的同意;(2)分包只能是一次分包,即分包单位不得再将其承包的工程分包出去;(3)分包必须是分包给具备相应资质条件的单位;(4)总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,但不得将主体工程分包出去。 二.转包 转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设,以致造成工程质量低下、建设市场混乱,所以中国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。 转包和分包的区别在于则指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设,以致造成工程质量低下、建设市场混乱,所以中国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。实践中,常见的转包行为有两种形式: 三、内包 内包是外包的一种应变措施,是指将外包功能完全交给企业的内部另一部门来执行。分为人员内包、对外内包和对内内包三种。选择内包的主要考虑因素是沟通成本和核心技术。 四、挂靠 是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业,相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人(个体工商户和其他有经营行为的自然人)为挂靠人。挂靠有三方面特点: 1.资质 例如现实中大量存在的包工头或者掌握了一定社会关系资源的企业,他们要么完全没有施工资质,或者仅有专业分包资质或劳务分包资质,或者仅有低级别的总承包施工资质,根本无法参与只有高等级资质施工企业才能入围的工程投标。 2.能力 被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书,但往往缺乏承揽该工程项目的能力,或者即使具备施工能力但由于大量工程招投标的暗箱操作导致其自行投标并中标的机会几乎为零,因此施工企业需要和有实力并且有关系的挂靠人进行“合作”。 3.费用 被挂靠企业在投标过程中所需缴纳的投标保证金,以及中标后需要缴纳的履约保证金或银行履约保函所需资金,均由挂靠人负责筹措并以被挂靠企业名义缴纳。 看完本篇文章,相信你们对建筑资质代办中对分包、转包、内包、挂靠四个概念已经了解清楚了!

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